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市級行政審批中介服務事項目錄

2017-10-19 16:52       字號:           閱讀:{{ pvCount }} 次

    依據:三明市行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整規范市級行政審批中介服務事項的通知(明審改辦〔2017〕2號)及三明市行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整規范市級行政審批中介服務事項的通知(明審改辦〔2017〕15號)
三明市行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整規范市級行政審批中介服務事項的通知(明審改辦〔2017〕15號)決定變更的事項
9個部委決定取消的中央指定地方實施行政審批中介服務事項名稱 市級對應中介服務
事項名稱
中介服務實施機構 市級涉及行政審批事項名稱 行政審批實施主體 設定依據 部門銜接意見
職業衛生技術服務機構專職技術人員、專職技術負責人、質量控制負責人的培訓合格證書 職業衛生技術服務機構專職技術人員、專職技術負責人、質量控制負責人的培訓合格證書 國家安全監管總局、省級安全監管部門指定的有能力的培訓機構 職業衛生技術服務機構乙級資質認定 市安監局 《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》(國家安全生產監督管理總局令第50號)第十七條:專職技術人員、專職技術負責人、質量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術職稱證書、工作經歷證明。
《關于印發<職業衛生技術服務機構專業技術人員培訓考核辦法>的通知》(安健函〔2012〕76號)五、專業技術人員培訓考核工作具體由國家安全監管總局、省級安全監管部門指定的有能力的培訓機構承擔。
對申請職業衛生技術服務機構(除煤礦外)乙級資質的,申請機構可按要求自行培訓,也可委托有關機構培訓,市安監局不以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。
人民防空工程竣工驗收前人防設備質量檢測 人民防空工程竣工驗收前人防設備質量檢測 人防專用設備質量檢測機構 人防工程竣工驗收備案 市人防辦 《國家人防辦關于印發<人民防空專用設備生產安裝管理暫行辦法>的通知》(國人防〔2014〕438號)第十九條:人民防空工程建設單位在工程竣工驗收前,應當委托人民防空防護(防化、信息系統)設備產品質量檢測(驗)機構對所安裝的人防設備進行檢測(驗)。檢測(驗)機構出具的檢測(驗)報告為竣工驗收依據 工程竣工備案時,建設單位按照國家人防辦制定的標準要求,可對人防設備自行組織檢測,也可委托有關機構檢測,檢測資料納入工程竣工驗收報告。
舉辦外國的和香港、澳門特別行政區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出資金證明 舉辦外國文藝表演團體、個人參加的營業性演出資金證明 銀行、會計師事務所等有資質的機構 舉辦外國文藝表演團體、個人參加的營業性演出審批(歌舞娛樂場所類) 市文廣新局 《營業性演出管理條例實施細則》(文化部令第47號)第十五條:香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者申請在內地設立獨資經營的演出場所經營單位,應當提交下列文件:(五)資金來源、數額、期限及證明;第二十條:申請舉辦營業性涉外或者涉港澳臺演出,除提交本實施細則第十九條規定的文件外,還應當提交下列文件:(一)資金安排計劃書和資金證明。 對舉辦外國文藝表演團體、個人參加的營業性演出的,不再要求申請人提供資金證明。
消毒產品生產企業生產人員健康證明 消毒產品生產企業生產人員健康證明 醫療機構 消毒產品生產企業衛生許可 市衛計委 《消毒管理辦法》(衛生部令第27號)第十九條:消毒產品的生產應當符合國家有關規范、標準和規定。
《消毒產品生產企業衛生許可規定》(衛監督發〔2009〕110號)第十四條:消毒產品生產企業需要依法延續取得的衛生許可證有效期的,應當在衛生許可證有效期屆滿30個工作日前向生產企業所在地省級衛生行政部門提出申請。延續申請提交下列材料:(六)檢驗人員和衛生管理人員培訓證明、生產人員健康和培訓證明。
對消毒產品生產企業需要依法延續取得的衛生許可證有效期的,不再要求申請人提供生產人員健康證明,改為市衛計委制定標準,企業嚴格按標準執行,加強直接從事消毒產品操作人員的健康管理。
消毒產品生產企業衛生許可證遺失聲明 消毒產品生產企業衛生許可證遺失聲明 省級以上公開發行的報刊 消毒產品生產企業衛生許可 市衛計委 《消毒產品生產企業衛生許可規定》(衛監督發〔2009〕110號)第二十三條:遺失衛生許可證的,應當及時在省級以上公開發行的報刊上登報申明,然后向省級衛生行政部門提出補發申請。 對消毒產品生產企業衛生許可證遺失申請補發的,不再要求申請人提供遺失聲明。
采礦許可證遺失聲明 媒體刊登遺失聲明 登記機關所在地的主流媒體 采礦權審批 市國土資源局 《國土資源部關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》(國土資發〔2011〕14號)(三十四)采礦許可證遺失或損毀的,采礦權人應及時在采礦登記機關所在地的主流媒體上刊登遺失聲明滿30日后,持補領申請書及遺失聲明登載物原件到原登記管理機關申請補辦采礦許可證。采礦許可證被損壞的,采礦權人應攜帶能被鑒別為原采礦權許可證的殘留件到登記管理機關申請補辦采礦許可證。 對采礦許可證遺失或損毀申請補發的,不再要求申請人委托媒體刊登遺失聲明。
特種設備作業人員資格許可證件補辦聲明 特種設備作業人員資格許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 特種設備作業人員資格許可 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對特種設備作業人員資格許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
特種設備生產單位許可證件補辦聲明 特種設備修理單位許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 特種設備修理單位資格許可 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對特種設備生產單位許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可證件補辦聲明 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 特種設備充裝單位資格許可 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
產品質量檢驗機構資格認定許可證件補辦聲明 產品質量檢驗機構資格認定許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 檢驗檢測機構資質認定 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對產品質量檢驗機構資格認定許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
計量標準器具核準許可證件補辦聲明 計量標準器具核準許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 計量標準器具核準 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對計量標準器具核準許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
產品質量檢驗機構計量認證許可證件補辦聲明 產品質量檢驗機構計量認證許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 檢驗檢測機構資質認定 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對產品質量檢驗機構計量認證許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
制造、修理計量器具許可證簽發許可證件補辦聲明 制造、修理計量器具許可證簽發許可證件補辦聲明 公開發行的報刊 制造、修理計量器具許可證核發 市質監局 《質量監督檢驗檢疫行政許可實施辦法》(質檢總局令第149號)第三十八條:因行政許可證件遺失或者損毀,被許可人申請補辦的,應當按照要求在公開發行的報刊上刊登行政許可證件補辦聲明。聲明中應當明確補辦原因、六十日異議期限、異議受理電話等內容。 對制造、修理計量器具許可證件遺失或者損毀申請補辦的,不再要求申請人提供補辦聲明。
 三明市行政審批制度改革工作小組辦公室關于調整規范市級行政審批中介服務事項的通知(明審改辦〔2017〕2號)公布的事項:
序號 項目名稱 實施部門 中介服務事項名稱 中介服務
機構類型
設定中介服務的依據 備注
1 市級權限內工業和信息化領域企業投資項目核準[煤炭改擴建項目(不含國家規劃礦區內煤炭開發項目)] 市經信委 項目可行性研究方案或報告 煤炭行業專業資質單位 《關于印發加強煤礦建設安全管理規定的通知》(安監總煤監〔2012〕153號)
第二、落實煤礦建設項目設計規范要求,強化設計管理
(十一)設計單位必須按照國家有關標準、規定等編制可行性研究報告。
市場調節價,雙方協商
2 煤礦企業開辦許可審批 市經信委 項目可行性研究方案或報告 煤炭行業專業資質單位 1.《煤炭法》(2013修訂)
第十八條 開辦煤礦企業,應當具備下列條件:(一)有煤礦建設項目可行性研究報告或者開采方案;

 

 

2.《關于印發加強煤礦建設安全管理規定的通知》(安監總煤監〔2012〕153號)
第二(十一)條 設計單位必須按照國家有關標準、規定等編制可行性研究報告
市場調節價,雙方協商
3 經有權國土資源部門評審備案且具相應資質單位編制的勘探地質報告 報告編制資質單位 《煤炭法》(2013修訂)
第十八條(三)“有開采所需的地質資料……”
市場調節價,雙方協商
4 保安員證的申領許可 市公安局 體檢證明 縣級以上醫院 《公安機關實施保安服務管理條例辦法》(2010年公安部令第112號) 
第二十條 參加保安員考試,由本人或者保安從業單位、保安培訓單位組織到現住地縣級公安機關報名,填報報名表(可以到當地公安機關政府網站上下載),并按照國家有關規定交納考試費。報名應當提交下列材料:
(二)縣級以上醫院出具的體檢證明;
市場調節價,雙方協商
5 城市和風景名勝區及重要工程設施附近實施爆破作業審批 市公安局 爆破設計、施工方案評估報告編制 取得資質的安全評估企業 《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號) 
第三十五條 在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的,應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請,提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。
市場調節價,雙方協商
6 金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收 市公安局 安全產品檢驗報告編制 取得資質的產品質量檢測機構 《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》(2005年公安部令第86號)
第七條 新建、改建金融機構營業場所、金庫前,申請人應當填寫《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》,并附以下材料:
(五)安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批準書;
市場調節價,雙方協商
7 通過道路運輸放射性物品審批 市公安局 輻射監測報告編制 取得資質的輻射監測機構 《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)
第三十條 托運一類放射性物品的,托運人應當委托有資質的輻射監測機構對其表面污染和輻射水平實施監測,輻射監測機構應當出具輻射監測報告。
托運二類、三類放射性物品的,托運人應當對其表面污染和輻射水平實施監測,并編制輻射監測報告。
監測結果不符合國家放射性物品運輸安全標準的,不得托運。
市場調節價,雙方協商
8 非營業性爆破作業單位許可證審批 市公安局 民用爆炸物品儲存庫安全評價報告的編制 取得資質的安全評價機構 1.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
第三十一條 申請從事爆破作業的單位,應當具備下列條件:(二)有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
2.《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA990-201)
6.2.1 非營業性爆破作業單位
非營業性爆破作業單位應具備下列條件:a)有經安全評價合格的民用爆炸物品專用倉庫;
8.1.1 申請
8.1.1.1 申請非營業性爆破作業單位許可證的單位,應向所在地設區的市級公安機關提出申請,并提交《爆破作業單位許可證》(非營業性)申請表(見附錄A)及下列材料:
a)民用爆炸物品專用倉庫安全評價報告;
市場調節價,雙方協商
9 設計圖紙的編制 取得資質的工程設計單位 1.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
第三十一條 申請從事爆破作業的單位,應當具備下列條件:(二)有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
2.《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范(GA838-2009)4 設計與驗收4.1設計資質
新建、改建小型民用爆炸物品儲存庫應由乙級(含)以上工程設計資質,并有民用爆破器材、彈藥、火炸藥等相關專業設計經驗單位進行設計。
市場調節價,雙方協商
10 防雷檢測報告的編制 取得資質的防雷檢測機構 1.《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
第三十一條 申請從事爆破作業的單位,應當具備下列條件:(二)有符合國家有關標準和規范的民用爆炸物品專用倉庫;
2.《爆破作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導則》(GA/T848-2009))
 A.2.2.8 建筑、避雷、防靜電、技防等設施介紹(由專業機構出具合格測試報告或驗收報告)
市場調節價,雙方協商
11 機動車行駛證、號牌核發 市公安局 機動車安全技術檢驗合格證明 產品質量檢測機構 《機動車登記規定》(2008年公安部令第102號發布,2012年公安部令第124號修改)
第七條
 申請注冊登記的,機動車所有人應當填寫申請表,交驗機動車,并提交以下證明、憑證:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)購車發票等機動車來歷證明;
(三)機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證;
(四)車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證;
(五)機動車交通事故責任強制保險憑證;
(六)車船稅納稅或者免稅證明;
(七)法律、行政法規規定應當在機動車注冊登記時提交的其他證明、憑證。
不屬于經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門規定免予安全技術檢驗的機動車,還應當提交機動車安全技術檢驗合格證明。”
市場調節價,雙方協商
12 機動車交通事故責任強制保險憑證 保險公司 市場調節價,雙方協商
13 機動車駕駛許可 市公安局 有關身體條件證明 縣級或者部隊團級以上醫療機構 《機動車駕駛證申領和使用規定》(2012年公安部令第123號)第十八條 初次申請機動車駕駛證,應當填寫申請表,并提交以下證明:
(一)申請人的身份證明;
(二)縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。屬于申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車的,應當提交經省級衛生主管部門指定的專門醫療機構出具的有關身體條件的證明。
市場調節價,雙方協商
14 占用挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,影響交通安全的工程建設審批  市公安局 施工期間的交通組織及安全布控方案 有相應資質的專業機構 《道路交通安全法》
第三十二條第一款 因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。
《城市道路施工作業交通組織規范》(GA/T900-2010)
4.5交通組織方案編制
4.5.1方案編制條件
以下情況應編制道路施工作業交通組織方案:
a) 占用城市快速路行車道,施工持續時間覆蓋早或晚交通流高峰時段;
b) 連續占用主、次干路施工時間超過24h的以下情形:
1) 主、次干路完全封閉施工;
2) 兩條以上相鄰或交叉主、次干路同時部分封閉施工;
3) 高峰小時路段v/c超過0.7的主干路部分封閉施工,占用單向一半或以上的車道。
c) 高峰小時路段雙向機動車流量超過700pcu/h的支路,采取完全封閉施工,且連續占用道路施工時間覆蓋早、晚交通流高峰時段;
d) 交通管理部門認為需要編制交通組織方案的其它情形。
市場調節價,雙方協商
15 建筑工程消防設計審查及消防竣工驗收 市消防支隊 施工圖審查報告 工程咨詢單位 《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第119號)
第二十四條 對本規定第十三條、第十四條規定以外的建設工程,建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內,通過省級公安機關消防機構網站進行消防設計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關消防機構業務受理場所進行消防設計、竣工驗收消防備案。
建設單位在進行建設工程消防設計或者竣工驗收消防備案時,應當分別向公安機關消防機構提供備案申報表、本規定第十五條規定的相關材料及施工許可文件復印件或者本規定第二十一條規定的相關材料。按照住房和城鄉建設行政主管部門的有關規定進行施工圖審查的,還應當提供施工圖審查機構出具的審查合格文件復印件。
依法不需要取得施工許可的建設工程,可以不進行消防設計、竣工驗收消防備案。
市場調節價,雙方協商
16 市級社會團體登記 市民政局 出具驗資報告(設立) 會計師事務所或其他有驗資資格的機構 《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)第十一條  申請登記社會團體,發起人應當向登記管理機關提交下列文件(三)驗資報告、場所使用權證明;   市場調節價,雙方協商
17 市級民辦非企業單位登記 市民政局 出具驗資報告(設立) 會計師事務所或其他有驗資資格的機構 《民辦非企業單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號)
第九條 申請民辦非企業單位登記,舉辦者應當向登記管理機關提交下列文件(四)驗資報告。 
市場調節價,雙方協商
18 市級非公募基金會登記 市民政局 出具驗資報告(設立) 會計師事務所或其他有驗資資格的機構 《基金會管理條例》(國務院令第400號)
第九條 申請設立基金會,申請人應當向登記管理機關提交下列文件(一)申請書;(二)章程草案;(三)驗資證明和住所證明;
市場調節價,雙方協商
19 基層法律服務所設立、變更、注銷核準登記 市司法局 出具驗資報告 會計事務所 《福建省司法廳關于調整基層法律服務工作者執業證核準權限的通知》(閩司〔2013〕155號)
第八條 設立基層法律服務所,應當具備下列條件:
(一)有規范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規定條件、能夠專職從業的基層法律服務工作者;
(三)有固定的執業場所和必要的開辦資金。
市場調節價,雙方協商
20 會計師事務所及分支機構設立審批 市財政局 開具取得注冊會計師證書后最近連續5年在會計師事務所從事審計的證明 省級注冊會計師協會 1.《注冊會計師法》
第二十五條 申請設立會計師事務所,申請者應當向審批機關報送下列文件:
(四)注冊會計師名單、簡歷及有關證明文件。
2.《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(2005年財政部令第24號)
第九條 會計師事務所的合伙人或者股東,應當具備下列條件:
(一)持有中華人民共和國注冊會計師證書(以下簡稱“注冊會計師證書”);
(二)在會計師事務所專職執業;
(三)成為合伙人或者股東前3年內沒有因為執業行為受到行政處罰;
(四)有取得注冊會計師證書后最近連續5年在會計師事務所從事下列審計業務的經歷,其中在境內會計師事務所的經歷不少于3年。
第十四條 申請設立會計師事務所,應當向省級財政部門提交下列材料:
(五)全體合伙人或者全體股東現所在的省級注冊會計師協會為其出具的從事本辦法第九條第(四)項規定的審計業務情況的證明、已轉出原會計師事務所證明。
不收費,時限雙方協商
21 開具已轉出原會計師事務所證明 省級注冊會計師協會 不收費,時限雙方協商
22 資產評估機構設立審批 市財政局 開具合伙人或者股東連續專職從事資產評估業務年限及其未因評估執業行為受到行業自律懲戒或者行政處罰的證明 所在地資產評估協會 1.《會計師事務所審批和監督暫行辦法》(2005年財政部令第24號)
第九條 會計師事務所的合伙人或者股東,應當具備下列條件:
(四)有取得注冊會計師證書后最近連續5年在會計師事務所從事下列審計業務的經歷,其中在境內會計師事務所的經歷不少于3年。
2.《資產評估機構審批和監督管理辦法》(2011年財政部令第64號)
第十六條 設立資產評估機構,應當由全體合伙人或者股東指定的代表或者共同委托的代理人,向省級財政部門提出申請,并提交下列申請材料:……
(六)經所在地資產評估協會核實的注冊資產評估師注冊情況匯總表、合伙人或者股東連續專職從事資產評估業務年限及其未因評估執業行為受到行業自律懲戒或者行政處罰的證明材料。
不收費,時限雙方協商
23 核實的注冊資產評估師注冊情況匯總表 所在地資產評估協會 不收費,時限雙方協商
24 臺港澳人員在內地就業許可 市人社局 出具健康證明 醫療衛生機構

《臺灣香港澳門居民在內地就業管理規定》(2005年勞動和社會保障部令第26號)
第七條 用人單位為臺、港、澳人員在內地就業申請辦理就業證,應向所在地(市)級勞動保障行政部門提交《臺灣香港澳門居民就業申請表》和下列有效文件:

(一)用人單位營業執照或登記證明;

(二)擬聘雇或者接受派遣人員的個人有效旅行證件;

(三)擬聘雇或者接受派遣人員的健康證明;
(四)聘雇意向書或者任職證明;
(五)擬聘雇人員從事國家規定的職業(技術工種)的,提供擬聘雇人員相應的職業資格證書;
(六)法律法規規定的其他文件。
第十條  香港、澳門人員在內地從事個體工商經營的,由本人持個體經營執照、健康證明和個人有效旅行證件向所在地的地(市)級勞動保障行政部門申請辦理就業證。

雙方協商
25 外國人入境就業許可 市人社局 無犯罪記錄證明的翻譯件 正規翻譯機構 1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第93項;
2.《外國人在中國就業管理規定》(2010年人力資源和社會保障部令第7號修正)
第七條 外國人在中國就業須具備下列條件:
(三)無犯罪記錄;
第十一條第一款 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業申請表》 (以下簡稱申請表),向其與勞動行政主管部門同級的行業主管部門(以下簡稱行業主管部門)提出申請,并提供下列有效文件:
(一)擬聘用外國人履歷證明;
(四)擬聘用的外國人從事該項工作的資格證明;
(五)擬聘用的外國人健康狀況證明;
3.《關于明確辦理《外國人就業許可證書》《外國人就業證》有關問題的通知》(閩勞社文〔2008〕174號) 
一、辦理《外國人就業許可證書》所需材料:
(1)由外國人所在國有權機構提供的無犯罪記錄(含未參加邪教、黑社會組織、恐怖組織)原件及正規翻譯機構的翻譯件。
(2)企業聘用外國人必須是高級管理人員、高級技術人員、高級技能人員和特殊技能人才。外國人需提供與就業崗位相適應的大學畢業證書或高級崗位技能證書(復印件及正規翻譯機構的翻譯件)。
市場調節價,雙方協商
26 外國人健康狀況證明 醫療衛生機構 雙方協商
27 外國人的學歷或技能水平證明翻譯件 正規翻譯機構 市場調節價,雙方協商
28 民辦職業培訓機構設立、分立、合并審批 市人社局 出具財務清算審計報告(分立、合并) 取得資質的會計事務所 《民辦教育促進法》
第五十三條 民辦學校的分立、合并,在進行財務清算后,由學校理事會或者董事會報審批機關批準。
第五十四條 民辦學校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進行財務清算后,經學校理事會或者董事會同意,報審批機關核準。
第五十八條 民辦學校終止時,應當依法進行財務清算。
市場調節價,雙方協商
29 市級單位經營勞務派遣業務審批 市人社局 驗資報告或財務審計報告 會計師事務所或其它驗資機構 《勞務派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令第19號)
第八條 申請經營勞務派遣業務的,申請人應當向許可機關提交下列材料:
(三)公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告;
市場調節價,雙方協商
30 土地使用許可 市國土局 土地勘測定界報告書 測繪單位 《建設用地審查報批管理辦法》(國土資源部令第49號)
第九條 建設項目用地呈報說明書應當包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:
(二)由建設單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書。
雙方協商
31 土地評估報告(大宗用地才需要提供) 評估單位 1.《劃撥土地使用權管理暫行辦法》(1992年國家土地管理局令〔1992〕第1號發布)
第二十六條 土地使用權出讓金,區別土地使用權轉讓、出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,最低不得低于標定地價的40%。標定地價由所在地市、縣人民政府土地管理部門根據基準地價,按土地使用權轉讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
2.《福建省劃撥土地使用權管理辦法》(閩政〔1992〕43號)
第五條 轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權,按照《條例》第45條規定辦理。其補交土地使用權出讓金的金額,由市、縣土地管理部門按下列規定辦理:(一)一九九○年五月十九日(含當日)以后取得劃撥土地使用權的,按簽訂出讓合同之日的標定地價扣除當時已支付費用的差額支付;(二)一九九○年五月十九日以前取得劃撥土地使用權的,按不抵于簽訂合同之日的標定地價的30%支付。具體比例由市、縣人民政府確定。
雙方協商
32 建設用地預審 市國土局 建設用地勘測定界技術報告書 測繪單位 1.《建設用地審查報批管理辦法》(國土資源部令第49號)
第九條 建設項目用地呈報說明書應當包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等,并應附具下列材料:
(二)由建設單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術報告書。
2.《建設項目用地預審管理辦法》(2008年國土資源部令第42號)
第七條 已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的,應當提交下列材料:
(二)建設項目用地預審申請報告,內容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等。
雙方協商
33 地質災害危險性評估報告(單獨選址建設項目才需要提供) 評估單位 《建設項目用地預審管理辦法》(2008年國土資源部令第42號)
第七條 已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的,應當提交下列材料:
(四)單獨選址建設項目擬選址位于地質災害防治規劃確定的地質災害易發區內的,提交地質災害危險性評估報告;
雙方協商
34 農村村民住宅建設農用地轉用與使用集體土地審批 市國土局 地質災害評估(易發區) 取得資質的地質勘查單位 《福建省農村村民住宅建設用地管理辦法》(閩政〔2004〕21號)
第五條 嚴格控制在地質災害易發區內建設農村村民住宅,因自然條件限制確需建設住宅的,應當進行地質災害危險性評估。禁止農村村民在地質災害危險區內建設住宅。
雙方協商
35 采礦權審批(新立、變更登記) 市國土局 出具儲量評審意見書(采礦權新立、延續、變更登記需提供) 省國土資源評估中心 1.《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)
第四條 采礦權申請人在提出采礦權申請前,應當根據經批準的地質勘查儲量報告,向登記管理機關申請劃定礦區范圍。
2.《福建省礦產資源條例》(1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過)
第二十條 申請開采礦資源必須具備以下條件:……
(二)有礦產儲量審批機構審批的勘查報告。
3.《國土資源部、國家計委、國家經貿委等關于頒布〈礦產資源儲量評審認定辦法〉的通知》(國土資發〔1999〕205號)
第八條 本辦法第五條所列礦產資源儲量由具有資格的獨立法人地位的評審機構評審。
第十八條  評審機構評審礦產資源儲量按國家規定收取評審費。
收費依據:《福建省物價局關于礦產資源儲量評審咨詢服務收費的復函》(閩價〔2004〕房431號)
時限:60日內
《福建省礦產資源儲量評審認定管理辦法》(閩國土資文〔2001〕11號)
36 建設項目環境影響評價文件審批 市環保局 環境影響評價文件編制 取得資質的環境影響評價機構 1.《環境影響評價法》                                    第十九條 接受委托為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構,應當經國務院環境保護行政主管部門考核審查合格后,頒發資質證書,按照資質證書規定的等級和評價范圍,從事環境影響評價服務,并對評價結論負責。為建設項目環境影響評價提供技術服務的機構的資質條件和管理辦法,由國務院環境保護行政主管部門制定。
第二十條
 環境影響評價文件中的環境影響報告書或者環境影響報告表,應當由具有相應環境影響評價資質的機構編制。
2.《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)                  
第六條第二款
 建設項目的環境影響評價工作,由取得相應資質證書的單位承擔。        
市場調節價,雙方協商
37 輻射安全許可(限使用Ⅳ、Ⅴ類放射源,生產、銷售、使用Ⅲ類射線裝置項目) 市環保局 輻射場所輻射環境監測 取得相應資質的環境放射性監測站 1.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年國家環境保護總局令第31號)
第二十四條 許可證有效期5年。有效期屆滿,需要延續的,應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請,并提供下列材料:(二)監測報告。
2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(2011年環保部令第18號)
第九條 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當按照國家環境監測規范,對相關場所進行輻射監測,并對監測數據的真實性、可靠性負責;不具備自行監測能力的,可以委托經省級人民政府環境保護主管部門認定的環境監測機構進行監測。
中介機構性質為事業單位,收費標準:《福建省物價局 福建省財政廳關于繼續執行我省環境監測服務收費標準的復函》(閩價費〔2014〕407號);
中介機構性質為企業,實行市場調節價。
時限:雙方協商
38 輻射工作人員個人劑量監測 取得相應資質的監測機構 1.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年國家環境保護總局令第31號)
第二十四條 許可證有效期5年。有效期屆滿,需要延續的,應當于許可證有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請,并提供下列材料:(二)監測報告。
2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》(2011年環保部令第18號)
第二十三條第一款 生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當按照法律、行政法規以及國家環境保護和職業衛生標準,對本單位的輻射工作人員進行個人劑量監測;發現個人劑量監測結果異常的,應當立即核實和調查,并將有關情況及時報告輻射安全許可證發證機關。
中介機構性質為事業單位,收費標準:《福建省物價局 福建省財政廳關于繼續執行我省環境監測服務收費標準的復函》(閩價費〔2014〕407號);
中介機構性質為企業,實行市場調節價。
時限:雙方協商
39 省級報刊刊登遺失公告 省級以上報刊單位 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(2006年國家環境保護總局令第31號)
第二十六條 輻射工作單位應故遺失許可證的,應當及時到所在地省級報刊上刊登遺失公告,并于公告30日后的一個月內持公告到原發證機關申請補發。
市場調節價,雙方協商
40 建筑工程施工許可 市住建局 施工圖設計文件審查合格書 施工圖審查單位 《建筑工程施工許可管理辦法》(2014年住房和城鄉建設部令第18號)
第四條(五)有滿足施工需要的技術資料,施工圖設計文件已按規定審查合格。
市場調節價,雙方協商
41 商品房預售許可 市住建局 房產測繪成果報告 房產測繪單位 1.《城市商品房預售管理辦法》(2004年建設部令第131號)
第七條 開發企業申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:
(六)商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容,并應當附預售商品房分層平面圖。
2.《房產測繪管理辦法》(2000年建設部、國家測繪局令第83號)
第六條 有下列情形之一的,房屋權利申請人、房屋權利人或者其他利害關系人應當委托房產測繪單位進行房產測繪:
(一)申請產權初始登記的房屋;
(二)自然狀況發生變化的房屋;
(三)房屋權利人或者其他利害關系人要求測繪的房屋。
房產管理中需要的房產測繪,由房地產行政主管部門委托房產測繪單位進行。
3.《福建省建設廳關于印發〈福建省商品房預售管理暫行辦法〉的通知》(閩建房函〔2005〕88號)
第八條 房地產開發企業申請商品房預售許可,應當提交下列材料:(五)根據施工圖設計文件繪制的商品房預售總平面圖、分層平面圖、分戶面積圖; 
市場調節價,雙方協商
42 排水戶污水排入排水管網許可 市住建局 排水水質、水量檢測報告 水質檢測機構 《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》(住房和城鄉建設部令第21號)
第七條 申請領取排水許可證,應當如實提交下列材料:
(五)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資質的水質檢測機構出具的排水水質、水量檢測報告;擬排放污水的排水戶提交水質、水量預測報告;
市場調節價,雙方協商
43 道路客運企業經營許可    市交通局 車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證) 機動車綜合性能檢測機構 《道路旅客運輸及客運站管理規定》(2016年交通運輸部令第34號)第十四條 (一)申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:5、應當提供行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明及其復印件; 市場調節價,雙方協商
44 新增縣際、市際、省際毗鄰縣間客運班線經營許可    市交通局 車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證) 機動車綜合性能檢測機構 《道路旅客運輸及客運站管理規定》(2016年交通運輸部令第34號)第十四條 (一)申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:5、應當提供行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明及其復印件; 市場調節價,雙方協商
45 新增縣際旅游(包車)客運運力許可 市交通局 車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證) 機動車綜合性能檢測機構 《道路旅客運輸及客運站管理規定》(2016年交通運輸部令第34號)第十四條 (一)申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:5、應當提供行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明及其復印件; 市場調節價,雙方協商
46 市際旅游包車運力投放許可 市交通局 車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證) 機動車綜合性能檢測機構 《道路旅客運輸及客運站管理規定》(2016年交通運輸部令第34號)第十四條 (一)申請從事道路客運經營的,應當提供下列材料:5、應當提供行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明及其復印件; 市場調節價,雙方協商
47 船員注冊(內河船員服務簿簽發) 市交通局 最近1年內縣級以上醫療機構的《內河船舶船員體檢證明》 縣級以上醫療機構 《2014版海事行政執法政務公開指南》(海政法〔2014〕814號)
第三十一條 船員服務簿簽發 提交材料:4.最近1年內的縣級以上醫療機構出具的《內河船舶船員體檢證明》;
市場調節價,雙方協商
48 內河船舶船員適任證書核發 市交通局 最近2年內的醫療機構出具的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明 醫療機構
1.《內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)
第九條第一款 船員經水上交通安全專業培訓,其中客船和載運危險貨物船舶的船員還應當經相應的特殊培訓,并經海事管理機構考試合格,取得相應的適任證書或者其他適任證件,方可擔任船員職務。嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的船員上崗。
2.《中華人民共和國內河船舶船員適任考試和發證規則》(交通運輸部令(2015)第21號)
第十九條 初次申請《適任證書》或者申請改變《適任證書》所載類別、職務資格的,可以向具有相應發證權限的發證機構提出申請,并提交下列材料: 
(四)最近2年內的符合內河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明; 
市場調節價,雙方協商
49 道路危險貨物運輸經營許可 市交通局 車輛技術等級證明或者車輛綜合性能檢測技術合格證明 機動車綜合性能檢測機構 《道路危險貨物運輸管理規定》(2013年交通運輸部令第2號)
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經營的企業,應當向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料:(四)證明專用車輛、設備情況的材料,包括:2.已購置專用車輛、設備的,應當提供車輛行駛證、車輛技術等級評定結論;
市場調節價,雙方協商
50 危險貨物運輸車輛《道路運輸證》核發(換證) 市交通局 機動車綜合性能檢測機構出具的檢測合格證明 機動車綜合性能檢測機構 《道路運輸管理工作規范》(交運便字〔2014〕181號)
第十四章第三節 申請配發《道路運輸證》,需提交以下材料:;⑵機動車綜合性能檢測機構出具的檢測合格證明;⑶營運車輛技術等級評定結果;⑷動態監控設備證明證明;
市場調節價,雙方協商
51 營運車輛技術等級評定結果 機動車綜合性能檢測機構 市場調節價,雙方協商
52 動態監控設備證明 衛星定位營運商 雙方協商
53 承運人責任險證明材料 保險公司 雙方協商
54 涉路施工許可 市交通局 符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案 工程咨詢設計單位 《公路安全保護條例》(國務院令2011年第593號)
第二十八條 申請進行涉路施工活動的建設單位應當向公路
管理機構提交下列材料:
㈠符合有關技術標準、規范要求的設計和施工方案;
㈡保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告;
《福建省公路管理局關于印發<福建省非公路標志許可標準化管理指南(試行)>的通知》第二十條 戶外廣告設施鋼結構滿兩年的,還應提供鋼結構安全檢測報告
《福建省公路管理局關于印發<福建省公路路政行政許可事項公示表>和公路路政行政許可申請材料>的通知》(閩路路政〔2013〕6號):保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告(含橋梁、隧道、涵洞設計資質的單位出具的荷載安全證明)
市場調節價,雙方協商
55 保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評介報告、鋼結構安全檢測報告 安全技術評價機構 市場調節價,雙方協商
56 保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價報告(含橋梁、隧道、涵洞設計資質的單位出具的荷載安全證明) 有橋梁、隧道、涵洞設計資質的工程咨詢檢測機構 市場調節價,雙方協商
57 外商投資道路運輸業立項審批 市交通局 出具資信證明 銀行 《外商投資道路運輸業管理規定》(2014年交通運輸部令第4號)
第七條 設立外商投資道路運輸企業,應當向擬設企業所在地的市(設區的市,下同)級交通運輸主管部門提出立項申請,并提交以下材料:
(四)投資者資信證明;
市場調節價,雙方協商
58 生豬定點屠宰廠(場、點)設立審批 市農業局 健康證明 取得資質的體檢機構 《生豬屠宰管理條例》(國務院令第525號)
第六條第一款 生豬定點屠宰廠(場)由設區的市級人民政府根據設置規劃,組織商務主管部門、畜牧獸醫主管部門、環境保護部門以及其他有關部門,依照本條例規定的條件進行審查,經征求省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門的意見確定,并頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。
第八條
 生豬定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術人員;
雙方協商
59 特殊用材運輸證明審批 市林業局 出具木材檢驗證明 取得資質的產品質量檢測機構 1.《森林法實施條例》(國務院令第588號)
第三十六條第一款 (二)檢疫證明;(三)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定的其他文件。
2.《福建省森林條例》(2001年福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)
第二十六第一款:伐區調查設計和木材檢驗,應當委托具有相應資質等級的機構承擔。
3.《福建省林業廳關于印發福建省木材憑證運輸管理辦法的通知》(閩林〔2002〕政46號)
第十四條 申請辦理木材運輸證,應當填寫《木材運輸證申請表》,除應當按規定提交檢疫證明、育林費、維簡費和林業建設保護費的有關單據或證明外,還應當分別提交下列有關證明文件 (一)林權單位或者個人銷售其生產的木材,應當提交本轄區縣級以上林業主管部門批準的采伐許可證和木材檢驗機構現場檢驗填寫的《碼單》。
第一道檢驗費每立方米12元;第二道檢驗費每立方米8元。依據:1.《福建省定價目錄》(閩政〔2015〕31號)規定:林業中介服務收費標準,授權設區市人民政府制定。2.《三明市物價局關于重新核定林業木材檢驗收費標準的復函》(明價〔2013〕92號)。
60 出售、收購國家二級保護野生植物審批 市林業局 出具木材檢驗檢疫證明 取得資質的產品質量檢測機構 1.《森林法實施條例》(國務院令第588號)
第三十六條第一款:㈡檢疫證明;㈢省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定的其他文件。
2.《福建省森林條例》(2001年福建省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)
第二十六第一款 伐區調查設計和木材檢驗,應當委托具有相應資質等級的機構承擔。3.《福建省林業廳關于印發福建省木材憑證運輸管理辦法的通知》(閩林〔2002〕政46號)第十四條:申請辦理木材運輸證,應當填寫《木材運輸證申請表》,除應當按規定提交檢疫證明、育林費、維簡費和林業建設保護費的有關單據或證明外,還應當分別提交下列有關證明文件:㈠林權單位或者個人銷售其生產的木材,應當提交本轄區縣級以上林業主管部門批準的采伐許可證和木材檢驗機構現場檢驗填寫的《碼單》。
第一道檢驗費每立方米12元;第二道檢驗費每立方米8元。依據:1.《福建省定價目錄》(閩政〔2015〕31號)規定:林業中介服務收費標準,授權設區市人民政府制定。2.《三明市物價局關于重新核定林業木材檢驗收費標準的復函》(明價〔2013〕92號)。
61 設立拍賣企業及其分公司審批  市商務局 最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表 會計師事務所 1.《拍賣管理辦法》(2004年商務部令第24號)
第十二條 拍賣企業設立分公司,申請人需要提交下列材料:(三)最近兩年經會計師事務所審計的年度財務會計報表; 
2.《福建省拍賣企業許可管理規定》(閩經貿商業〔2010〕737號)
第八條 拍賣企業設立分公司,需要提交下列材料:(三)最近兩年經會計師事務所審計的企業年度財務會計報表(含年度拍賣成交額專項審計);
市場調節價,雙方協商
62 拍賣師資格考核 中國拍賣行業協會 《拍賣法》
第十二條 設立拍賣企業,應當具備下列條件:……
(三)有與從事拍賣業務相適應的拍賣師和其他工作人員。 
第十六條 拍賣師資格考核,由拍賣行業協會統一組織。經考核合格的,由拍賣行業協會發給拍賣師資格證書。
市場調節價,雙方協商
63 危險化學品經營許可 市安監局 安全評價報告編制 取得資質的安全評價機構 《安全生產法》
第十三條 依法設立的為安全生產提供技術、管理服務的機構,依照法律、行政法規和執業準則,接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術、管理服務。
生產經營單位委托前款規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。
第八條 申請人帶有儲存設施經營危險化學品的,除符合本辦法第六條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(三)依照有關規定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求。
市場調節價,雙方協商
64 危險化學品安全生產許可證核發 市安監局 安全評價報告編制 取得資質的安全評價機構 《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監總局令第41號)
第二十五條 企業申請安全生產許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實性負責:……
(十)具備資質的中介機構出具的安全評價報告。
第三十三條第一款 安全生產許可證有效期為3年。企業安全生產許可證有效期屆滿后繼續生產危險化學品的,應當在安全生產許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和本辦法第二十五條規定的申請文件、資料。
市場調節價,雙方協商
65 非煤礦山安全生產許可證核發 市安監局 出具檢測檢驗報告 取得資質的檢測檢驗機構 《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監總局令第20號,2015年國家安監總局令第78號修正)
第八條 非煤礦礦山企業申請領取安全生產許可證,應當提交下列文件、資料:……
(十一)涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備由具備相應資質的檢測檢驗機構出具合格的檢測檢驗報告,并取得安全使用證或者安全標志。
市場調節價,雙方協商
66 安全現狀評價報告編制 取得資質的安全評價機構 《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(國家安監總局令第20號,2015年國家安監總局令第78號修正)
第十九條第二款 金屬非金屬礦山獨立生產系統和尾礦庫,以及石油天然氣獨立生產系統和作業單位還應當提交由具備相應資質的中介服務機構出具的合格的安全現狀評價報告。
第十九條第三款 金屬非金屬礦山獨立生產系統和尾礦庫在提出延期申請之前6個月內經考評合格達到安全標準化等級的,可以不提交安全現狀評價報告,但需要提交安全標準化等級的證明材料。
市場調節價,雙方協商
67 安全評價報告編制 取得資質的安全評價機構 1.《安全生產法》
第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。
第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
2.《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)
第六條 企業取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
(十)依法進行安全評價。
市場調節價,雙方協商
68 特種作業人員操作資格證核發 市安監局 特種作業人員安全技術理論培訓和實際操作培訓 安全生產培訓機構 1.《安全生產法》
第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得相應資格,方可上崗作業。  
特種作業人員的范圍由國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門確定。 
2.《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定 》(國家安監總局令第30號)
第五條 特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證)后,方可上崗作業。
按照閩價費〔2014〕272號文件收取
69 危險化學品建設項目安全條件審查、安全設施設計審查 市安監局 安全評價報告編制 取得資質的安全評價機構 1.《安全生產法》
第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。
第六十九條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
2.《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安監總局令第45號)
第十條 建設單位應當在建設項目開始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規定相應的安全生產監督管理部門申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料
,并對其真實性負責:……
(二)建設項目安全評價報告。
市場調節價,雙方協商
70 安全設施設計專篇編制 取得資質的工程設計機構 《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(國家安監總局令第45號)
第七條 建設項目的設計、施工、監理單位和安全評價機構應當具備相應的資質,并對其工作成果負責。
第十五條 設計單位應當根據有關安全生產的法律、法規、規章和國家標準、行業標準以及建設項目安全條件審查意見書,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(AQ/T3033),對建設項目安全設施進行設計,并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。
第十六條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具建設項目安全條件審查意見書的安全生產監督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;
(二)設計單位的設計資質證明文件(復制件);
(三)建設項目安全設施設計專篇。
市場調節價,雙方協商
71 非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查 市安監局 安全預評價報告編制 取得資質的安全評價機構 1.《安全生產法》
第二十九條  礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當按照國家有關規定進行安全評價。 
第六十九條  承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
2.《建設項目安全設施“ 三同時”監督管理辦法》(國家安全監管總局令第77號)
第八條第一款  生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告。
第十二條第一款  本辦法第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項和第(四)項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:……
(五)建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
市場調節價,雙方協商
72 安全設施設計編制 取得資質的初步設計單位 《建設項目安全設施“ 三同時”監督管理辦法》(國家安監總局令第77號)
第十條第一款 生產經營單位在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的初步設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。
第十二條第一款 本辦法第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項和第(四)項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:……
(四)建設項目安全設施設計。
市場調節價,雙方協商
73 建設項目職業病危害預評價報告審核、職業病危害防護設施設計審查、竣工驗收 市安監局 職業病危害預評價報告編制 取得資質的職業衛生技術服務機構 1.《職業病防治法》
第十七條第一款 新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)可能產生職業病危害的,建設單位在可行性論證階段應當向安全生產監督管理部門提交職業病危害預評價報告。安全生產監督管理部門應當自收到職業病危害預評價報告之日起三十日內,作出審核決定并書面通知建設單位。未提交預評價報告或者預評價報告未經安全生產監督管理部門審核同意的,有關部門不得批準該建設項目。
第十九條 職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得國務院安全生產監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。
市場調節價,雙方協商
74 職業病危害控制效果評價報告編制 取得資質的職業衛生技術服務機構 《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監總局令第51號)
第二十八條 職業病危害一般的建設項目竣工驗收時,由建設單位自行組織職業病防護設施的竣工驗收,并自驗收完成之日起30日內按照本辦法第五條、第六條的規定向安全生產監督管理部門申請職業病防護設施竣工備案,提交下列文件、資料:
(六)建設項目職業病危害控制效果評價報告。
第二十九條 職業病危害較重的建設項目竣工驗收時,建設單位應當按照本辦法第五條、第六條的規定向安全生產監督管理部門申請建設項目職業病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:……
(六)建設項目職業病危害控制效果評價報告。
第三十條 職業病危害嚴重的建設項目竣工驗收時,建設單位應當按照本辦法第五條、第六條的規定向安全生產監督管理部門申請建設項目職業病防護設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:
(六)建設項目職業病危害控制效果評價報告。
市場調節價,雙方協商
75 職業衛生技術服務機構(乙級、丙級)資質認定 市安監局 專業技術人員培訓合格證書 省安全生產管理協會 《職業衛生技術服務機構監督管理暫行辦法》(國家安監總局令第50號)
第十七條 申請職業衛生技術服務機構資質認可,應當提交下列文件、資料:
(五)專職技術人員、專職技術負責人、質量控制負責人的名單及其培訓合格證書、技術職稱證書、工作經歷證明;
市場調節價,時限:40個學時
76 危險化學品安全使用許可 市安監局 安全評價報告編制及其整改結果的報告 取得資質的安全評價機構 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》(2015年國家安監總局令第79號修正)
第十八條 企業向發證機關申請安全使用許可證時,應當提交下列文件、資料,并對其內容的真實性負責:                                           (九)安全評價報告及其整改結果的報告;
市場調節價,雙方協商
77 《煙花爆竹經營(批發)許可證》核發 市安監局 庫區外部安全距離實測圖和庫區倉儲設施平面布置圖 取得資質的設計單位 1.《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)
第八條 生產煙花爆竹的企業,應當具備下列條件:
(四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規范;
第十七條 從事煙花爆竹批發的企業,應當具備下列條件:
(五)依法進行了安全評價;
2.《煙花爆竹經營許可實施辦法》(2013年國家安監總局令第65號)
第八條 批發企業申請領取批發許可證時,應當向發證機關提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責。
(五)具備相應資質的設計單位出具的庫區外部安全距離實測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;
(六)具備相應資質的安全評價機構出具的安全評價報告,安全評價報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價內容;
市場調節價,雙方協商
78 安全評價報告編制 取得資質的安全評價機構 市場調節價,雙方協商
79 金屬冶煉建設項目的安全設施設計審查 市安監局 安全設施設計專篇編制 取得資質的初步設計單位 《建設項目安全設施“ 三同時”監督管理辦法》(2015年國家安監總局令第77號)                                
第十條第一款 生產經營單位在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的初步設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。
第十二條第一款
 本辦法第七條第(一)項、第(二)項、第(三)項和第(四)項規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按照本辦法第五條的規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:……
(四)建設項目安全設施設計。
市場調節價,雙方協商
80 結合民用建筑修建防空地下室的防護設計審核 市人防辦 有資質審圖機構審查合格的施工圖紙 工程咨詢單位 《福建省人民防空條例》(2016年9月30日福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)第十八條縣級以上地方人民政府人民防空主管部門負責結合民用建筑修建的防空地下室的防護設計審核,對防空地下室工程質量實施監督管理。建設單位在報送人民防空主管部門防護設計審核時,應當提供具有施工圖審查資格的單位出具的人民防空工程施工圖設計文件審查報告。人民防空主管部門不得指定人民防空工程施工圖設計文件審查單位。承擔施工圖設計文件審查的單位不得與所審查項目的建設單位、設計單位有隸屬關系或者其他利害關系。 市場調節價,雙方協商
81 城市結合新建民用建筑易地修建防空地下室審批 市人防辦 地質論證報告 勘察單位設計單位 《福建省人民防空條例》(2016年9月30日福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)第十四條:修建防空地下室,應當堅持就地自建為主的原則。
屬于下列情形的,經所在地人民政府人民防空主管部門批準可以不就地修建防空地下室:
(一)確因建在流砂、暗河等地段受地質、地形條件限制且結構和基礎處理困難不能就地修建的;
屬于本條第二款第一項情形的,建設單位必須持勘察單位出具的地質勘察報告和設計單位出具的資料,報經所在地人民政府人民防空主管部門審批。所在地人民政府人民防空主管部門應當對建設單位的申請進行核查,組織專家論證,必要時舉行聽證會,聽取各方面意見,并在批準前向社會公示。
市場調節價,雙方協商
82 出具規劃指標核實報告 測繪單位 市場調節價,雙方協商
83 建設工程規劃許可證核發 市規劃局 編制建筑設計施工圖 設計單位 1.《福建省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(2011年福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)
第三十七條 建設工程規劃許可證按照下列程序辦理:
(一)建設單位或者個人持書面申請、使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料向項目所在地城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證,需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃;
(二)城鄉規劃主管部門組織有關部門對建設工程設計方案、修建性詳細規劃進行審查。
第四十八條 測繪單位應當按照國家和本省有關測繪技術規范、程序和建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的規定,開展建設工程勘測、放樣和竣工測繪,并對其成果的真實性、準確性負責。
2.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第三條 國家實施施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查制度。施工圖未經審查合格的,不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監理等活動,以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督管理,應當以審查合格的施工圖為依據。  
市場調節價,雙方協商
84 施工圖審查合格書 施工圖審查機構 市場調節價,雙方協商
85 出具規劃指標測算報告 測繪單位 市場調節價,雙方協商
86 建設工程規劃許可證變更 市規劃局 編制建筑設計施工圖 設計單位 1.《福建省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(2011年福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)
第三十七條 建設工程規劃許可證按照下列程序辦理:
(一)建設單位或者個人持書面申請、使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料向項目所在地城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證,需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規劃;
(二)城鄉規劃主管部門組織有關部門對建設工程設計方案、修建性詳細規劃進行審查。
第四十八條 測繪單位應當按照國家和本省有關測繪技術規范、程序和建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的規定,開展建設工程勘測、放樣和竣工測繪,并對其成果的真實性、準確性負責。
2.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》
第三條 國家實施施工圖設計文件(含勘察文件,以下簡稱施工圖)審查制度。施工圖未經審查合格的,不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工、監理等活動,以及實施對房屋建筑和市政基礎設施工程質量安全監督管理,應當以審查合格的施工圖為依據。  
市場調節價,雙方協商
87 施工圖審查合格書 施工圖審查機構 市場調節價,雙方協商
88 出具規劃指標測算報告 測繪單位 市場調節價,雙方協商
89 鄉村建設規劃許可證核發 市規劃局 施工圖設計文件及圖紙編制 設計單位 1.《城鄉規劃法》
第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
2.《福建省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(2011年福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)
第三十八條 在鄉、村莊規劃區內進行下列建設,建設單位或者個人應當持下列材料,向建設項目所在地鎮、鄉人民政府申請辦理鄉村建設規劃許可證:
(一)進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,應當提交鄉村建設規劃許可證申請表、建設工程設計方案、標明項目位置的地形圖等相關資料。依法應當經審批、核準、備案的,還應當提交相關文件。
(二)農村村民進行住宅建設的,應當提交鄉村建設規劃許可證申請表、村民委員會同意意見等相關材料。
第三十九條 他建設項目,由鎮、鄉人民政府提出初審意見,報送城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門審批。
市場調節價,雙方協商
90 數字化紙質地形圖及電子光盤 測繪單位 市場調節價,雙方協商
91 鄉村建設規劃許可證變更 市規劃局 施工圖設計文件及圖紙編制 設計單位 1.《城鄉規劃法》
第四十一條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。
2.《福建省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》(2011年福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過)
第三十八條 在鄉、村莊規劃區內進行下列建設,建設單位或者個人應當持下列材料,向建設項目所在地鎮、鄉人民政府申請辦理鄉村建設規劃許可證:
(一)進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,應當提交鄉村建設規劃許可證申請表、建設工程設計方案、標明項目位置的地形圖等相關資料。依法應當經審批、核準、備案的,還應當提交相關文件。
(二)農村村民進行住宅建設的,應當提交鄉村建設規劃許可證申請表、村民委員會同意意見等相關材料。
第三十九條 他建設項目,由鎮、鄉人民政府提出初審意見,報送城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門審批。
市場調節價,雙方協商
92 數字化紙質地形圖及電子光盤 測繪單位 市場調節價,雙方協商
93 省級以上風景名勝區建設項目(非重大項目)選址方案核準 市規劃局 出具選址方案 設計單位 《福建省風景名勝區條例》(2015年5月28日福建省第十二屆人大常委會第十五次會議通過
第二十五條 在國家級和省級風景名勝區內修建符合風景名勝區規劃的下列重大建設項目的選址方案,由風景名勝區管理機構審核,經設區的市人民政府城鄉規劃主管部門同意后,報省人民政府住房和城鄉建設主管部門核準:
(一)公路、鐵路、機場;
(二)人防工程、索道、纜車、水庫;
(三)大型文化、服務、體育與游樂設施;
(四)賓館、酒店、設置風景名勝區徽志的標志性建筑等。
其他建設項目選址方案,由風景名勝區管理機構審核,報設區的市人民政府城鄉規劃主管部門核準。
市場調節價,雙方協商
94 企業核準登記 市工商局 驗資報告編制 取得資質的會計師事務所 1.《企業法人登記管理條例》(國務院令第648號修訂)
第十五條 申請企業法人開業登記,應當提交下列文件、證件:
(四)資金信用證明、驗資證明或者資金擔保;
2.《企業法人登記管理條例施行細則》(2014年國家工商行政管理總局令第63號修正)
第三十九條
 企業法人實有資金比原注冊資金數額增加或者減少超過20%時,應持資金信用證明或者驗資證明,向原登記主管機關申請變更登記。 
登記主管機關在核準企業法人減少注冊資金的申請時,應重新審核經營范圍和經營方式。
3.《公司登記管理條例》(國務院令第648號修改)
第二十一條第三款
 以募集方式設立股份有限公司的,還應當提交創立大會的會議記錄以及依法設立的驗資機構出具的驗資證明;以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的,還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。
市場調節價,雙方協商
95 特種設備作業人員資格許可 市質監局 考試合格證明 考試機構 《特種設備作業人員監督管理辦法》(國家質檢總局令第70號)
第四條 申請《特種設備作業人員證》的人員,應當首先向省級質量技術監督部門指定的特種設備作業人員考試機構(以下簡稱考試機構)報名參加考試。
第十五條 考試合格的人員,憑考試結果通知單和其他相關證明材料,向發證部門申請辦理《特種設備作業人員證》。
雙方協商
96 部門、企事業單位最高計量標準器具核準 市質監局 計量器具檢定 計量檢定機構 《計量法》
第九條 縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務院制定。
對前款規定以外的其他計量標準器具和工作計量器具,使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監督檢查。
雙方協商
97 計量檢定員資格核準 市質監局 人員考核 計量檢定機構 《計量法》
第十九條 縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構,或者授權其他單位的計量檢定機構,執行強制檢定和其他檢定、測試任務。
執行前款規定的檢定、測試任務的人員,必須經考核合格。
雙方協商
98 制造(修理)計量器具許可性核發 市質監局 型式批準、樣機試驗 取得資質的鑒定評審機構 《中華人民共和國計量法實施細則》
第十八條 凡制造在全國范圍內從未生產過的計量器具新產品,必須經過定型鑒定。定型鑒定合格后,應當履行型式批準手續,頒發證書。在全國范圍內已經定型,而一單位未生產過的計量器具新產品,應當進行樣機試驗,樣機試驗合格后,發給合格證書。凡未經型式批準或者未取得樣機試驗合格證書的計量器具,不準生產。
雙方協商
99 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位充裝資格許可 市質監局 現場鑒定評審及鑒定評審報告編制 取得資質的鑒定評審機構 1.《特種設備安全法》
第八條 特種設備生產、經營、使用、檢驗、檢測應當遵守有關特種設備安全技術規范及相關標準。
特種設備安全技術規范由國務院負責特種設備安全監督管理的部門制定。
第五十八條 負責特種設備安全監督管理的部門實施本法規定的許可工作,應當依照本法和其他有關法律、行政法規規定的條件和程序以及安全技術規范的要求進行審查;不符合規定的,不得許可。
2.《特種設備行政許可鑒定評審管理與監督規則》(國質檢特〔2005〕220號)
第十四條 申請單位在取得許可受理后,根據國家質檢總局公布的鑒定評審機構名單,約請鑒定評審機構進行鑒定評審。
第十七條 鑒定評審機構應當自約請確定之日起3個月內完成現場鑒定評審工作。
因申請單位自身原因或者因自然災害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延,不受上述期限限制。
第二十五條 鑒定評審機構應當在現場鑒定評審工作結束后的20個工作日內出具鑒定評審報告。
鑒定評審結論要求申請單位整改的,自整改結果確認后10個工作日內出具鑒定評審報告。
雙方協商
100 保健食品經營企業衛生條件審核證明核發 市食藥監局 預防性健康檢查合格證 醫療衛生機構 《福建省食品藥品監督管理局關于印發<福建省保健食品生產企業衛生條件審核證明申報指南>和<福建省保健食品經營企業衛生條件審核證明申報指南>的通知》(閩食藥監察〔2009〕373號)
四、申報材料:5、保健食品質量保證體系的情況(包括衛生管理機構和衛生設施、人員一覽表及人員培訓體檢記錄、質量管理規章制度等)。
福建省食品生產經營等行業從業人員預防性健康檢查管理辦法(試行)第二條  本辦法規定的預防性健康檢查是指依據有關法律、法規、規章的規定對從事食品、飲用水生產經營人員、直接從事化妝品生產的人員、公共場所直接為顧客服務的人員和從事消毒產品生產的人員等所進行的上崗前和在崗期間的健康檢查。
以上所有從業人員必須經健康檢查合格并持有效的健康檢查合格證后方可上崗。
雙方協商
101 執業藥師注冊 市食藥監局 健康體檢合格證明 醫療衛生機構 1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號);
2.人事部、國家藥品監督管理局《執業藥師資格制度暫行規定》;
3.國家藥品監督管理局《執業藥師注冊管理暫行辦法》、《關于執業藥師注冊管理暫行辦法的補充意見》
雙方協商
102 食品生產許可 市食藥監局 從業人員健康證明 取得資質的體檢機構 1.《食品安全法》
第四十五條 食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
2.《食品經營許可審查通則(試行)》(食藥監食監二〔2015〕228號)
第二條 本通則適用于食品藥品監督管理部門對食品經營許可申請的審查。
第二節 散裝食品銷售許可審查要求
第十八條第二款  直接入口的散裝食品應當有防塵防蠅等設施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應當具有符合食品安全標準的產品合格證明,直接接觸食品的從業人員應當具有健康證明。
第四節 自制飲品制售許可審查要求
第四十二條 在餐飲服務中提供自釀酒的經營者在申請許可前應當先行取得具有資質的食品安全第三方機構出具的對成品安全性的檢驗合格報告。在餐飲服務中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。
雙方協商
103 成品安全性的檢驗合格報告 具有資質的食品安全第三方機構 雙方協商

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